wellbet亚洲第一:城口县人民政府关于2020年度城口县政协提案办理情况的通报
来源:wellbet亚洲第一 发布时间:2026-10-04 20:55:03
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2020年初召开的县政协九届四次会议及闭会期间,各位政协委员聚焦人民群众关注的热点、难点、焦点问题,站在全县发展的高度,从促进经济社会持续健康发展大局出发,认真履行委员职责,围绕精准脱贫、旅游发展、道路交互与通行、城乡建设等方面,提出了许多宝贵的意见和建议。这些意见和建议反映了民情、汇集了民意,代表了广大人民群众的心声和需求,体现了人民群众对政府工作的关心和支持,也推动了县政府及组成部门、相关的单位自觉接受县政协及其常委会的民主监督,对于密切政府与人民群众的联系、转变政府职能、提高依法行政水平、促进政府自身建设、助推政府厘清工作思路、完善工作举措等方面具有重大作用。
县政协九届四次会议共提交政协提案217件,其中,立案承办203件,县政协将68件内容相同提案合并为25件后,交由县政府系统承办160件,转作工作参考12件、不立不转2件。根据“分级负责、归口办理”的原则,县政府将160件提案分解落实到29个主办单位和近55个协办单位(包含重复部分主办单位)。在县政府的统筹推动、县政协的大力指导、承办单位的努力工作和政协委员的积极配合下,160件提案在规定时限内办理答复完毕,办复率达100%,反馈率100%。从办理结果分类来看,对203件提案提出的问题,已经解决或基本解决的(A类)件153件,占95.63%。正在解决或列入计划准备解决的(B类)件7件,占4.37%。满意为153件,占95.63%,基本满意7件,占4.37%。12件重点提案经县政府领导亲自督办,承办单位主要负责人牵头办、跟踪办,全部得到解决和采纳,并举一反三推动了整体工作上档升位;重点提案办理情况已通过“重庆市城口县人民政府网”向社会公示公开,广泛接受社会监督和建议。同时,县政协九届三次会议跨年度办理的2件提案也全部办理完成,均为满意。
另外,各位委员在闭会期间不忘初心、尽职履责,时刻关注我县经济社会持续健康发展中存在的明显问题,2020年共提出147件有明确的目的性的社情民意,全部移交到相关单位办理落实。
在认真总结过去办理政协提案工作经验的基础上,我们进一步深化认识,把落实好政协提案作为改进政府工作、推进经济社会持续健康发展的重要措施,切实改进办理方法,办理质量和水平有了进一步提升。主要有以下特点:
(一)领导重视,组织得力。县政府及组成部门、相关的单位格外的重视政协提案办理工作,始终将政协提案办理作为转变政府职能、密切联系群众的一项重要工作来抓。2020年县两会结束后,县政府会同县人大常委会、县政协组织召开了县人大代表议案建议和县政协提案交办会议,对办理工作作了全面安排部署,提出了有关工作要求。在具体办理过程中,县政府主要领导亲自过问;县政府分管领导多次听取办理情况汇报,对办理工作中的一些关键环节和重点问题及时研究调度。为强化办理工作的综合协调,县政府办公室专门设立了建议提案室,安排专人负责县人大代表议案建议和县政协提案办理工作的统筹、协调和督促。各承办部门按照县政府的部署,把政协提案办理工作摆到重要位置,普遍落实了“一把手”负责制,形成了“主要领导负总责、分管领导亲自抓、承办人员具体抓”的工作格局,层层明确了办理责任,规定了办理时限,提供了应有的工作条件,保证了办理工作的顺利进行。特别是县住房城乡建委、县农业农村委、县卫生健康委、县交通局等部门,在承办提案数量较多的情况下,统筹兼顾提案办理和业务工作,勇挑重点、突出重点,充实人员、注重质效,较高水准完成了提案办理工作。
(二)工作扎实,注重效率。县政府及各承办部门狠抓政协提案办理工作落实,从办理效率和办理质量来看,比往年有大幅度的提高。在办理过程中,各承办单位深入调查研究,精心研究办理方案,从实际出发,采取积极有效措施,使一些问题及时得到解决。一些受制于客观因素不能及时解决和解决难度较大的,积极衔接各方,努力创造条件处理问题。针对部分具有普遍推广价值的提案,以办理落实为突破口,积极采纳运用到全县范围,推动全县工作上档升位。比如,县林业局以办理《保护野生中药材资源促进可持续利用》提案为契机,通过加大查处破坏采集野生中药材资源的执法力度、加强对珍稀野生资源驯化、加强道地中药材资源品牌保护等系列工作,有力推动全县中药材产业加快发展步伐,促进了广大群众增收致富。同时,各单位在办理过程中,积极探索创新办理的方式和机制,确保办理工作顺利完成。比如,县交通局成立建议提案办理工作小组,切实加强办理工作的组织领导;县财政局坚持严格把控交办、落实、答复“三关”,规范办理流程,有序推进办理工作;县教委坚持“五个1”办理工作制度(召开1次两会精神和办理工作传达会、召开1次办理工作交办会、印发1份任务分解清单、专列1个党组办公会专项议题、召开1次办理工作推进落实情况汇报),有效推动办理工作落细落实。
(三)齐抓共管,密切配合。机构改革后,由于部分单位的职能还在陆续优化调整,为此,在两次向部门征求办理任务分解修改意见基础上,对职能清晰的,坚持谁主管、谁主办;对职能交叉、跨部门的,坚持谁牵头、谁主办;对所涉事项职权难以确定的,坚持指定谁、谁主办。从办理工作的总体情况去看,各承办部门的责任感和大局意识普遍增强。对一些涉及多个部门的提案,主办单位积极牵好头、负好责,协办单位积极努力配合、全力协助,保证了提案办理工作的质量和效率,没发生推诿扯皮现象。比如,县发展改革委、县教委、县总工会、县消防救援大队等单位积极按照办理任务分工要求,高质量完成了职权难以确定的指定牵头任务。特别是县消防救援大队在办理《关于“畅通消防通道维护生命安全”的建议》等提案时,虽然消防通道建设属于县住房城乡建委职责,但县消防救援大队积极牵头主办,主动与县住房城乡建委和委员沟通会商,推动了工作有效落实,取得了委员的好评。
(四)加强沟通,提升质量。在政协提案办理工作中,县政府要求各承办单位进一步坚持办前、办中、办后“三沟通”原则,采取登门走访、电话交流、实地查看等方式,加强与委员的联系,逐步提升办理工作质量。一是坚持办理前沟通。各承办单位积极与委员联系沟通,走访征求意见,在此基础上制定有明确的目的性的办理措施。比如,县规划自然资源局在办理提案前,主动邀请委员和协办单位召开座谈会,广泛听取意见建议,了解提案背景和问题难点,一同研究解决办法。二是坚持办理中交流。在提案办理过程中,各承办单位责任人走出机关,主动与委员见面座谈,到实地调研,提出意见和建议,落实具体措施,做到有明确的目的性地处理问题;对纳入规划及暂时无法落实的提案,不回避问题,主动向委员说明情况,并承诺将提案内容作为今后工作的目标任务,待条件成熟后优先落实,取得了委员的理解。三是坚持办理后问效。各承办单位在函复委员后,都第一时间采取直接见面或电话沟通等方式,与委员取得联系,听取委员对办理工作的意见和建议,确保办理工作扎实、效果明显。
(五)加强督办,狠抓落实。县政府办公室(建议提案室)与县政协提案委在提案办理工作的各环节、各流程中,逐步加强沟通、密切协作,充分的发挥职能作用,形成了无缝衔接工作机制,切实加强了对提案办理工作的督查和指导。县政府办公室根据提案办理的难易程度和工作要求等情况,分类分档建册,适时采取打电话、发文件等形式,切实加强工作督促和提醒催办,并及时向县政府分管领导汇报工作进展情况,为县政府加强对办理工作的调度提供了依据。尤其是将12件重点提案作为督查督办重点,适时掌握办理情况,切实强化过程管控和工作指导,严格审查办复内容,确保办准办实。针对委员反馈不满意的提案,认真分析原因,采取“一案一策”方式,进一步研究落实措施,分别与提出提案的委员和承办单位沟通情况,积极组织再办理工作,直到委员答复满意。同时,在征求县人大常委会人代工委、县政协提案委意见的基础上,县政府办公室制定了“县人大议案建议、政协提案2020年度考核细则”,将提案办理时限、满意度等方面,纳入各级各部门经济社会持续健康发展实绩倒扣分内容,倒逼主办单位抓好提案办理工作。
总体来看,县政协九届四次会议提案办理工作,在县委的正确领导和县政协的监督指导下,经过县政府和各承办部门的积极努力,办理工作质量和效率得到了明显提升,得到了委员们的认可,助推了全县经济社会持续健康发展。但由于受到一些主客观因素影响,有些提案还没有完全落实到位,与发展要求和委员期望还有一定差距。主要体现在:少数单位任旧存在“重答复、轻落实”的现象;个别单位还存在办理时间抓得不够紧、承办人员落实不到位、答复件不够规范或过于简单等问题;受资金筹集、要素保障等客观因素影响,少数提案办理工作也尚未真正落实,办理质量也还有待进一步提高。
今后,县政府将逐步加强领导、拓宽思路、争取支持、创新机制、强化督导,切实加大政协提案办理工作力度,努力把办理工作提高到一个新水平。一是依法办理,体现办理的规范性。组织办理人员认真学习政协提案办理工作的规定和程序,逐步的提升业务水平和业务能力,积极地推进办理工作规范化、制度化。二是拓宽思路,增强办理的深入性。对委员提出的反映经济、社会生活中的热点问题的提案,不局限于就事论事、就案办案,要做到追根溯源、举一反三,拿出从根本上处理问题的办法。三是开门办理,确保办理的实效性。对涉及国家大政方针和经济建设等宏观性、战略性、前瞻性的重大问题,县政府将实行开门办理,以委员为轴心,邀请委员参与办理过程,增加办理工作的广度、深度和透明度。四是跟踪落实,保持办理的连续性。对一些办理难度大,不能在要求时限内办结的提案,县政府将建立工作台帐,继续做好“回头看”,进一步强化跟踪监督,加快落实进度,把承诺在当年解决的事项当年办好,适时向委员报告进展情况。凡是未办结的,实行滚动办、连续办、系统办,直到委员满意。

